记者得知，中央企业煤电资源区域统合试点已在近期启动，由中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投和国家能源集团5家央企联合，对首批5个试点区域甘肃、陕西、新疆、青海、宁夏展开煤电资源整合。目前，牵涉到煤电业务的央企主要还包括中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投和国家能源集团5家企业。国投集团、华润集团、中煤集团等企业也有部分煤电业务。

数据表明，截至2018年12月末，前述5家央企所属煤电装机容量5.2亿千瓦，资产总额1.5万亿元，负债总额1.1万亿元，平均值资产负债率73.1%。分区域看，中央发电企业煤电资产主要产于在全国30个省份，其中15个省份2018年央企煤电业务整体亏损，主要集中于在东北、西南、西北等地区；另15个省份2018年煤电业务整体盈利，主要集中于在华东、华北、华南等地区。本次资源整合试点从2019年开始启动，试点时间3年左右。试点统合目标为：力争到2021年末，试点区域生产能力结构显著优化，煤电协同持续强化，运营效率急剧提升，煤电生产能力压降四分之一至三分之一，平均值设备利用小时显著下降，整体减亏多达50%，资产负债率显著上升。

从总体规划来说，此次西北5省份只是第一批试点，未来有可能还有第二批甚至更加多，并且视具体情况还有可能有助于扩展至国投集团、华润集团等其他牵涉煤电央企。业内人士指出，此次统合牵涉到资产规模、人员规模将十分可观，未来将会消弭煤电行业恶性竞争情况，给整个煤电产业带给革命性变化。本次试点将牵涉到上市公司资源整合。试点主要措施有：由中国华能联合甘肃，中国大唐联合陕西，中国华电联合新疆，国家电投联合青海，国家能源集团联合宁夏。

试点将稳健积极开展资产重组移位，其中，上市公司所属煤电企业，将股权移除至母公司后再行直管，也可以市场化方式出让或移位。上述5大煤电央企集团旗下享有大量A股上市公司。例如：中国华能旗下有华能国际、内蒙华电、新能泰山；中国大唐旗下有大唐发电、华银电力、桂冠电力；中国华电旗下有华电国际、黔源电力、*ST华源、国电南自、*ST金山、华电重工；国家电投旗下有上海电力、远达环保、吉电股份、东方能源、露天煤业；国家能源集团旗下有中国神华、国电电力、长源电力、平庄能源、英力特、龙源技术等。

业内人士回应，未来，随着试点的前进和扩围，上市公司的资源整合未来将会相继积极开展。首批试点牵涉到的上市公司资产统合应当是在央企和央企之间展开直管，尽可能不产生现金交易。

同时，本次试点要推展企业转型升级，在试点区域坚决打造出高效洗手可持续发展的煤电产业。试点还将反对企业大力引进外部资本，联合单位要通过债转股、引战转等措施减缓减少试点区域煤电企业负债率，积极探索混合所有制改革。

安信证券环保及公用事业部邵琳琳团队分析指出，煤电区域统合将加快行业资源集中于，同时，上述省份内煤电资源实行供给侧改革，将提升五大发电集团订购煤炭和参予电力市场化的议价能力，开源节流必要推展火电扭亏减亏，受到影响五大发电集团旗下的优质煤电资产。其中，从火电上市公司的存量煤机规模和电力供需格局来看，国电电力和华电国际的装机量仅次于，存量煤机盈利提高尤为明显。

上述分析还指出，与内蒙古坐落的西部5省份，市场化电价较低，近年来更有了中东部地区大量低耗电量行业迁出。若西部5省份的市场化优惠明显收窄，不回避大量低耗电量企业迁入至内蒙古的有可能，从而受到影响内蒙古的火电企业。

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